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2013年吴川市教育系统安全工作意见

2013年04月29日 21:10:15 来源:广东省吴川市教育局 访问量:360

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2013年吴川市教育系统安全工作意见

 

吴教[2013]35

 

 

  根据湛江市教育局的要求,为进一步加强我市学校安全管理工作,确保师生人身安全和学校财产安全,维护学校正常教育教学生活秩序,现就做好2013年学校安全稳定工作提出如下工作意见。

  一、落实2013年学校安全总体目标

  1、按照《2013年湛江市教育局法治安全工作意见》要求,严格落实各项工作;

  2、杜绝校园安全责任事故发生,努力减少学校安全事故和师生伤亡人数;

  3、加强安全教育、培训、应急演练,进一步提高师生的安全意识和逃生技能;

4、切实履行学校及周边社会治安综合治理工作领导小组办公室职责,建立部门联动的学校及周边环境集中专项整治工作机制,及时消除校园及周边的安全隐患;

5、确保学校无发生群体性聚集事件为基本目标,全面推进平安校园建设。

二、进一步强化安全工作措施

1、加强安全管理。各学校和幼儿园要深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》,要从安全防范规章制度入手,进一步完善安全隐患排查制度、安全教育制度、安全检查制度、安全培训制度、安全情况报告制度等制度,用制度规范和促进校园安全管理。要进一步加强对各项安全管理的规定和要求,确保学校安全管理工作有法可依,有章可循,按章办事。以有关法律为依据,通过制度建设,健全安全管理防控体系,形成纵向到底、横向到边、群管成网、专管成线的安全管理网络。今年,湛江市教育局将对学生非正常死亡人数较多的单位进行诫勉约谈,届时,我局也参照实行,还将对全市各学校(幼儿园)安全工作进行考核。

2、强化安全隐患排查及整顿。在排查内容上,要以学校的安全设施,重要场所以及可能引发群体性事件的突出矛盾和问题等为主。在排查事故上,要以交通、溺水、踩踏、消防等为主。在排查对象上,要以非法办园、学生宿舍、食堂、学校周边精神患者,学生矛盾纠纷等为主。安全隐患排查要做到全面、细致,不留死角,对检查出的隐患要建立整改台帐,限期整改,对不能一时整改完毕的,要做好安全防范措施,并书面向上级报告。

  3、层层落实安全责任制。健全学校安全工作领导小组,进一步明确学校的安全主体责任和教育行政部门的监管责任,严格实行“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的学校安全责任制和“一岗双责制”,层层签订安全责任书,把各项制度落实到岗、落实到人。

  4、加强队伍建设。严格按省校园安保工作的要求,落实学校安全保卫人员的配备。各学校要在规范教师队伍、安保队伍建设的基础上,着力加强信息员队伍、后勤支援保障队伍建设,进一步夯实学校安全“人防”建设。

   5、规范学校事故报告制。严格按国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》,加强和规范学校安全事故报告制度,不得迟报、漏报和瞒报。校外或校内发生师生死亡事故或10人以上群体性事件(含食物中毒事件),必须第一时间向当地政府和教育主管部门报告,并续报事态发展情况和处置情况。对发生影响安全稳定的事件要及时处置,对可能发生的不稳定因素要提前介入,及早防范,并要将处置结果报送教育主管部门。

  6、强化全员安全培训。严格按《广东省中小学(幼儿园)校园安全防范应急管理培训规划》要求,一是加强学校安全管理队伍的业务培训,着力提高安全管理人员超前研判、积极防范和科学管理能力。二是加强特殊工种人员的培训,坚持先培训后上岗、持证上岗制度。三是加强教职工安全法律法规知识的培训,不断增强教职工安全意识,加大对学生进行安全教育。

  7、深入开展校园安全宣传教育。各学校要以“普及安全知识,预防安全事故”为主题,认真组织安全管理干部深入学习《中小学公共安全教育指导纲要》,进一步深化“防校车和交通安全事故”,“防溺水”、“防心理障碍”、“防意外伤害事故”等四防教育。要充分发挥社区民警及“法治副校长”的作用,加大学校法治教育,增强学生遵纪守法意识,并针对青少年学生不同年龄段,科学地安排安全教育课程,明确课时,合理选用教材。要通过报刊、广播、墙报、警示牌、班会和团体活动等方式向广大青少年学生进行安全宣传教育,加强与公检法部门的联系,重视做好法治副校长和安全辅导员的配备工作,不断加强青少年学生的法治和安全教育,提高师生法治意识和安全意识。

   8、切实推进学校防控体系建设。加快学校警务室(警务岗亭)的标准化建设,进一步筑牢学校防控基础。要在人防建设基础上,加强学校物防、技防建设。以城区学校和乡镇政府所在地学校为重点,继续推进解决学校“五无”问题。4月,我局对义务教育阶段学校校园安全保卫中央补助资金使用性情况进行督查,保证经费的专项使用。加快推进学校电子监控系统建设,确保在11月前完成上级分配我市中小学(幼儿园)规划建设的二类视频监控镜头400个任务。

9、切实抓好学生溺水问题专项整治行动。各学校要研讨防溺水事故措施,制定防范工作细则。要针对时令特点,深入开展防溺水事故安全教育宣传和安全隐患排查。通过主题安全教育、主题班会课、国旗下讲话和张贴(挂)宣传标语、横幅等活动,切实增强学生防范意识,要求学生严格执行“四个严禁”。4月底前,各学校要就预防学生溺水问题召开家长会,与家长签订预防学生溺水安全责任书,明确家长的责任和要求,引导全体家长高度重视此项工作。同时要主动加强与学校所在地社区或村委会的联系和沟通,取得社会力量的支持和帮助,通过社会的共同努力,全力减少学生溺水事故的发生。

 10、加强交通安全管理。进一步开展“文明交通行动计划”活动,加强道路安全知识教育,做到安全出行、文明出行,维护安全的良好习惯。要积极协同公安交警部门整治学校周边交通秩序,设立警示牌及减速带。进一步完善路队制度,强化学生上放学交通安全监管。要严格按照《校车安全管理条例》理顺对校车的审批权限,加强校车管理,对校车逐一归档登记,实行户籍化管理。加强与公安、交通、综治等部门开展专题整治活动。进一步整顿周边非法接送学生车辆、门前道路等问题,全面排除学校周边交通安全隐患。

  11、加强消防安全管理。以“11·9消防宣传日”为契机,集中开展内容广泛、形式多样的消防安全宣传活动,提高师生消防安全意识;认真落实《广东省人民政府关于加强和改进消防工作的实施方案》的要求,中小学要选聘专兼职消防辅导员,以“全民消防,生命至上”为主题开展宣传教育活动,普及消防安全常识和逃生自救技能。积极开展火灾隐患普查整治工作,突出抓好重点部位的隐患排查与整治,提高除隐患、扑初火、快疏散、保安全能力。

  12、加强食品卫生安全管理。各学校要加强学校食堂自办自管和营养餐计划工作,确保食堂和营养餐计划食品卫生安全,逐步实施分级量化管理。要大胆探索新时期食堂管理方法,通过引进人才或引进管理团队的模式,推进食堂管理专业化,提高食堂饭菜供应质量,有效防止食物中毒等事件的发生。要进一步建立和完善食堂大宗物资定点采购、索证、登记制度与饭菜留样制度,实施学校领导和学生监督制度,要规范食品加工的操作程序,强化食堂安全监管,严格控制非食堂工作人员进入食堂。

  13、加强禁赌禁毒教育与管理。各学校要将开展普法教育与禁赌、禁毒教育相结合,增强师生法纪意识,培养健康情趣。坚持将学习放在重要位置,牢固树立正确的生活态度,正确选择和培养健康文明向上的兴致与爱好,远离黄、赌、毒以及封建迷信等陋习恶俗。增强公德意识,培养高尚情操。严禁师生参加任何形式的赌 博活动。要把禁毒教育纳入课程计划,上好毒品预防、禁毒知识教育课;要印发有关禁毒知识宣传提纲、禁毒条例给每位学生,并向家长发放有关禁毒宣传教育的宣传单;组织学生观看以禁毒为题材的禁毒宣传教育片,积极开展“小手牵大手”活动,让学生把禁毒知识带回家,坚决杜绝毒品进校园。

  14、加强防邪防渗国家安全教育与管理。围绕“崇尚科学、关爱生命、反对邪教、构建和谐”主题,深入开展防邪警示教育活动。学校要充分利用晨会、校园广播、国旗下的讲话、黑板报、发放宣传资料等形式对全校师生开展宣传教育,同时,组织开展小手拉大手活动,以一个学生带动一个家庭,充分发挥学校精神文明辐射作用,构建全民防邪反邪体系。

  15、加强校舍安全管理。各学校要加强校内建筑物的安全检查。对学校房屋逐幢、逐间进行拉网式排查。特别要加强对教学用房、学生宿舍、食堂、厕所及楼梯、走廊、通道和校内等关键部位进行重点检查。要注重细节,如教室天花板的粉刷层是否有变形或脱落现象,玻璃窗有无破损,墙体花砖有无变形,教室内的灯具、风扇固定是否牢固等。要认真抓好在建工程安全管理,规范在建工程工地管理秩序。

  16、加强学校及周边环境综合整治。进一步健全校园及周边治安综合治理领导体制和工作机制,建立联席会议制度,分季度定期开展学校及周边治安综合治理排查和集中整治工作。要加强与安监、公安、卫生、交通、建设、工商和文化等部门沟通协作,对学校周边饮食摊点、娱乐场所、网吧、接送学生车辆、在建建筑等开展集中专项整治,严厉打击针对学校和师生的违法犯罪现象。

  17、加强自然灾害的预防工作。我市自然灾害多见于台风、暴雨、洪水、雷击等,各校要加强对自然灾害监测工作,及时做好相应预防工作。要对师生进行针对性防范知识教育,完善自然灾害应急预案,并适时组织演练,切实提高对自然灾害的防控能力。

  18、加强应急管理工作。以《突发公共事件应对法》为指导,完善学校各类安全应急预案,提高预案的针对性、可操作性和实效性,经常组织师生开展应急演练活动,提高师生应急救援水平,增强师生逃生自救的能力。各学校要提前谋划,做好今年5.12应急演练准备工作,确保演练活动安全有序,扎实有效。

  19、加强校内治安管理。各学校要切实做好校内治安保卫工作,严格实行外来人员登记制度,加强夜间巡逻,确保师生安全。切实加强住校生(特别是女生)安全管理。完善住宿生点名、宿舍安全检查、住宿生基本情况一览表等表册制度。加强校外租住学生的管理,定人不定时巡查并对出租屋周边摸底排查。规范集体活动的组织、审批、预案制度。加强心理教育工作,开展心理辅导,把握学生心理动态,消除心理疾病。建立家校联系制度,及时与学生沟通,化困惑、解心结,严防打架斗殴事件发生。

  三、加强工作督查,强化目标考核

进一步完善学校安全工作督查制度和督查机制,采取定期和随机相结合的督查方式,对学校安全工作进行检查和指导,建立健全学校安全工作“限期整改制”、“通报批评制”、“责任追究制”。对学校安全工作实行过程和结果双重考核,并将考核结果作为评价学校领导实绩的重要内容,实行“一票否决”制。对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位,导致发生重大安全责任事故的,严格追究相关人员责任。

 

 

                                                                            2013426

 

 

 

吴教[2013]35

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